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INFORMATION PERSPECTIVE
加強公立醫院運營管理意見出爐，要求重點強化醫院信息化支撐！
來源：作者：發布日期：2021-01-18
近日，國家衛生健康委會同國家中醫藥局聯合印發了《關于加強公立醫院運營管理的指導意見》，旨在進一步提高醫院運營管理科學化、規范化、精細化、信息化水平，推動公立醫院高質量發展。
當前，公立醫院收支規模不斷擴大，醫教研防等業務活動、預算資金資產成本管理等經濟活動、人財物技術等資源配置活動愈加復雜，經濟運行壓力逐漸加大，亟需堅持公益性方向，加快補齊內部運營管理短板和弱項，向精細化管理要效益。
《意見》第一部分闡述了公立醫院運營管理的基本概念、總體要求和基本原則。
公立醫院運營管理是以全面預算管理和業務流程管理為核心，以全成本管理和績效管理為工具，對醫院內部運營各環節的設計、計劃、組織、實施、控制和評價等管理活動的總稱，是對醫院人、財、物、技術等核心資源進行科學配置、精細管理和有效使用的一系列管理手段和方法。
《指導意見》提及“全國所有公立醫院均要持續加強運營管理工作，三級公立醫院應作表率。”公立醫院運營管理要堅持公益性、整體性、融合性、成本效率和適應性五項原則，以新時期衛生與健康工作方針和公立醫院事業發展戰略規劃為指引，推動核心業務工作與運營管理工作深度融合，提升運營管理效益和投入產出效率。
《指導意見》從組織建設、運營機制、制度體系三方面闡述了具體的步驟和方法。一是加強組織建設，強調醫院主要負責人全面負責醫院運營管理工作；二是理順運營機制；三是完善制度體系。
一是明確管理范疇。包括：優化資源配置，加強財務管理，加強資產管理，加強后勤管理，加強臨床、醫技、醫輔科室運營指導，強化業務管理與經濟管理相融合，強化運營風險防控，加強內部績效考核，推進運營管理信息化建設。
三是強化信息支撐。建立運營管理系統和數據中心，實現資源全流程管理；促進互聯互通，實現業務系統與運營系統融合；利用數據分析技術，構建運營數據倉庫。
四是提高決策質量。建立決策分析體系，推進決策分析一體化平臺建設，加強分析結果應用。
《意見》明確，推進運營管理信息化建設，加強醫院內部運營管理信息系統建設，促進實物流、資金流、業務流、信息流四流合一；加強各個信息系統的有效對接，確保各類數據信息的規范性、完整性和有效性，支撐運營數據的統計、分析、評價、監控等利用；加強運營管理信息安全，完善信息保護技術措施和制度。
《意見》要求，強化信息支撐。醫院應當充分利用現代化信息技術，加強醫院運營管理信息集成平臺標準化建設。
1.建立運營管理系統和數據中心，實現資源全流程管理。主要圍繞人力、財務、物資、基礎運行、綜合決策等5大領域，醫療、醫保、藥品、教學、科研、預防等6大事項，重點建設人力資源管理系統，資金結算、會計核算、預算管理、全成本管理、審計管理等財務系統，績效考核系統，物資用品管理系統（藥品、試劑、高值耗材、低值耗材及辦公用品、消毒器械及材料、物資條碼等）、采購管理系統（供應商、采購計劃、訂單管理等）、制劑管理系統（中藥材和制劑原料、中藥飲片和制劑成品）、資產管理系統（房屋、醫療設備、后勤設備、無形資產、在建工程），內部控制、項目、合同、科研、教學、后勤等管理系統，以及基礎平臺、數據接口和運營數據中心等。
2.促進互聯互通，實現業務系統與運營系統融合。醫院應當依托信息平臺，加強信息系統標準化、規范化建設，強化數據的協同共享，實現臨床與管理系統間的互聯互通。通過信息系統應用完成原有工作流程的重新梳理及再造，讓信息多跑路，實現業務管理與運營管理的充分融合。
3. 利用數據分析技術，構建運營數據倉庫。醫院應當從醫、教、研、防各業務信息系統中抽取用于支持運營管理決策的相關數據，經過清洗轉換形成運營數據倉庫，為運營數據分析展示和運營決策模型構建提供依據。
作為智慧醫院數字化服務提供商，金蝶醫療基于金蝶集團二十多年財務管理經驗與優勢，結合醫療行業屬性，構建符合公立醫院運營管理的戰略性產品——HRP，能夠幫助醫院實現多院區協同、財務精益化集中管控、供應鏈高效管理、成本精細化管理，實現醫院運營管理中“物流、資金流、業務流和控制流”的統一，助力醫院全面提升運營管理效率，建立現代醫院的財務業務一體化的綜合運營管理模式。
此外，針對公立醫院普遍面臨的數據與業務壁壘，新一代智慧醫院云產品Wisetop Cloud采用先進的中臺架構，構建數據中臺、業務中臺、技術中臺，打造共享、復用的能力平臺，實現業務智能化、數據業務化、數據資產化、業務數據化。強化數據的協同共享，實現臨床與管理系統間的互聯互通，實現業務管理與運營管理的充分融合。
在《指導意見》對醫院運營管理的高度重視之下，金蝶醫療基于多年深耕與積累，將繼續緊貼政策要求和醫院需要，持續輸出優質解決方案，助力醫院優化運營管理，強化信息支撐，不斷提升醫院決策質量與水平，為醫院能力建設（HCE）持續強勁賦能！
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