今天，全國多地媒體的頭版頭條被同一個主題“刷屏”，來看看今天媒體的頭版：

聚焦的主題均為：中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見

據新華社報道，為提高財政資源配置效率和使用效益，我國力爭用3至5年時間基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。

9月25日，《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》正式公布。這一頂層設計旨在破解當前預算績效管理存在的突出問題，以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口，推動財政資金聚力增效，提高公共服務供給質量，增強政府公信力和執行力。

意見提出要構建全方位預算績效管理格局，實施政府預算績效管理，將各級政府收支預算全面納入績效管理，提高保障和改善民生水平，確保財政資源高效配置，增強財政可持續性；實施部門和單位預算績效管理，將部門和單位預算收支全面納入績效管理，推動提高部門和單位整體績效水平；實施政策和項目預算績效管理，將政策和項目全面納入績效管理，綜合衡量政策和項目預算資金使用效果，并對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效，建立動態評價調整機制。

意見要求建立全過程預算績效管理鏈條，建立績效評估機制，強化績效目標管理，做好績效運行監控，并開展績效評價和結果應用。還要完善全覆蓋預算績效管理體系，各級政府將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算全部納入績效管理。

不僅如此，意見還明確硬化預算績效管理約束，財政部要完善績效管理的責任約束機制，地方各級政府和各部門各單位是預算績效管理的責任主體。項目責任人對項目預算績效負責，對重大項目的責任人實行績效終身責任追究制，切實做到花錢必問效、無效必問責。

此外，各級財政部門要抓緊建立績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤機制，將本級部門整體績效與部門預算安排掛鉤，將下級政府財政運行綜合績效與轉移支付分配掛鉤。對低效無效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收回并按照有關規定統籌用于亟需支持的領域。

財政部有關負責人接受媒體采訪時表示，此次《意見》出臺，對我國深化預算管理改革、加快建立現代財政制度具有里程碑意義，標志著歷經十幾年探索和推動，全面實施以結果為導向的預算績效管理模式正式確立。他同時指出，全面實施預算績效管理是政府治理方式的深刻變革，是一項長期的系統性工程。貫徹落實《意見》，是各地區各部門當前和今后一段時期的重點任務。

據悉，財政部正在抓緊細化具體管理辦法和操作規程，會同各部門各地方抓好貫徹落實，確保《意見》各項要求落到實處、發揮實效。

為提高醫衛機構的服務水平和質量,近年來政府在醫療衛生上的投入不斷增加。預算績效管理的全國全面實施下，政府對醫院及醫衛機構的績效考核更加全面、嚴格。要保障醫院及醫療衛生機構穩步運行和效率的提升,首先要構建完整的財務預算績效評價體系，而這當中，信息化的運營管理系統有事半功倍的效果。金蝶醫療HRP CLOUD目前已經在諸多醫療機構投入使用，未來也將幫助更多醫療機構實現現代醫院財務業務一體化綜合運營管理的目標。

金蝶醫療HRP CLOUD為醫院提供一套以會計為核心、預算為主線、成本和物流為基礎、績效為杠桿、固定資產和人力資源管理等為主的醫院運營管理系統，實現醫院運營管理中“物流、資金流、業務流和控制流”的統一；以集中化管控為核心，建設新醫改形勢下的現代醫院管理模型，覆蓋醫院人、財、物以及相關業務流程，支持多種管理模式的集中管理體系。其中包括以預算和績效為核心的運營管理體系；以集中財務管控為核心的財務業務一體化體系；以成本核算為核心的成本管理和控制體系；以供應鏈、固定資產為核心的運營輔助控制體系，結合醫院臨床業務系統協同構成醫院整體信息化平臺，全面提升醫院運營管理效率，實現現代醫院的財務業務一體化綜合運營管理目標。

財務管理是核心的運營管理模塊，其他模塊都是為財務模塊服務并提供數據。財務管理的對象是醫院資金流，是醫院經營成果和經營效率的最終反映，因此財務信息系統是醫院實施HRP時首要關注的重點。同時財務業務一體化則要求財務系統及時反映整個鏈條上的動態信息，監控經營成本和資金流向，提高醫院對市場反應的靈活性，提高財務效率。

提供從預算申報、預算編制審批、預算分解下達、預算執行控制到預算執行結果匯總分析的全面預算解決方案。系統提供了高度集成的財務預算及控制體系，預算管理系統為醫院預算的事前編制、事中控制和事后分析提供了平臺，并為醫院提供了預算的編制、預算的控制和預算的執行分析功能，支持醫院預算指標的下發、預算數據的上報審批、以及預算執行數據的上報匯總等功能。

成本管理系統是在財務會計與責任會計并軌的前提下，構建起醫院成本、科室成本、醫療服務項目成本、病種成本的四維成本管理體系，全面涵蓋醫院成本核算、成本分析、成本預測、成本決策、成本計劃、成本考核過程，幫助醫院提升管理，增強競爭能力。

綜合自中國政府網、新華社、人民日報、光明日報、解放日報、經濟日報、北京日報、南方日報

分享到：